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為鼓勵和支持我市企業“走出去”開展對外投資合作，提高跨國經營水平，2024年市財政設立經濟高質量發展專項資金（對外投資方向）給予扶持。現根據《佛山市促進對外經濟合作專項資金管理辦法》（佛商務經協字[2021]6號）的要求，切實做好專項資金的申報、審核、分配和管理工作，特制定《2024年經濟高質量發展專項資金（對外投資方向）申報指南》如下：
一、支持范圍和標準
（一）對外投資合作企業開辦費補助。
對2023年（1月1日至12月31日）依法辦理境外投資備案的境外投資企業給予開辦費補助。原則上按照最高不超過實際開辦費用50%的比例給予補助，對每個境外項目支持金額最高不超過100萬元（對在“一帶一路”國家和地區投資的境外投資企業按最高不超過實際開辦費用60%的比例給予補助，對每個境外項目支持金額最高不超過120萬元）。一個境外企業只能享受一次開辦費支持。
開辦費是指：
1.企業開展境外投資，在注冊設立境外企業或跨國并購項目交割之前，境內主體委托具有相應資質資格的專業機構編制項目可行性研究報告、項目風險評估報告、環評報告、盡職調查報告等，委托具有相應資質資格的專業機構為對外投資項目提供法律、技術、商務和投融資咨詢服務，購買跨國并購涉及的買方并購補償保險、并購分手費責任保險及其他并購相關保險，購買農林漁礦項目（資源）勘察許可證、礦權或林權開采許可證、捕撈許可證所產生的費用。
2.企業為了境外投資而用于購買或租賃生產用地的費用；
3.企業為了境外投資而用于購買、建設或租賃生產、銷售、辦公、展示等載體的費用；
4.企業為了境外投資而用于購買或租賃生產或辦公用設備的費用；
5.企業為了境外投資而用于雇請、培訓生產、技術工人的費用；
6.企業為了境外投資而用于依法在所在國（或地區）辦理商業、稅務等登記注冊及獲取相關經營許可的費用。
（二）廣東企業“走出去”信用保險統保平臺配套補助。
對在廣東省企業“走出去”統保平臺下投保相應保險或出具擔保的境外投資、對外承包工程項目，在省給予保費80%補助的基礎上，我市配套給予單個項目保費金額20%的補助。
對于“一帶一路”沿線國家、非洲“三網一化”項目、國際產能合作或廣東省政府認定的重點項目，在省給予保費90%補助的基礎上，我市配套給予單個項目保費金額10%的補助。
二、申報條件
（一）申報企業需具備以下條件：
1.在我市依法辦理工商注冊，具有獨立企業法人資格。
2.依法辦理境外投資備案，同時是境外投資項目的國內投資主體（需為境外企業的控股企業，且不含以金融、股權投資為主營業務的企業）。
3.依法開展對外投資合作業務，財務制度健全，近三年無違反對外投資合作有關規定的行為，未被列入“全國失信被執行人名單”。
4.在本通知規定的申報截止日期前，無拖欠財政資金。
5.按照國家及省有關規定報送項目信息、統計資料及進行在外人員信息備案。
（二）境外項目需具備的條件：
1.經各級有關部門核準或備案，依法誠信經營，嚴格按照國家和省“走出去”有關政策規定開展業務，履行必要的社會責任。
2.在企業（項目）所在國依法注冊、登記或備案，項目或合同依法生效正在執行或已開展實質性經營。
3.境外再投資（多級投資）企業須與國內母體公司之間存在明確、清晰的產權隸屬關系。
4.境外投資企業中方實際投資金額不低于10萬美元。
5.境外投資項目需完成向我國駐外使（領）館經商參贊處（室）報到登記手續（在港澳地區設立的企業需完成向中央政府駐港聯絡辦、中央政府駐澳門聯絡辦經濟部報到登記手續）。
（三）項目適用時間：
1.申請開辦費補助的境外項目，境外企業注冊時間、并購項目交割時間應該在2023年1月1日至2023年12月31日期間，并在本通知規定的申報截止日期前支付相關費用。
2.申請信用保險統保平臺配套補助的項目為《廣東省商務廳關于下達中央財政2023年度外經貿發展專項資金（促進對外投資合作事項）項目計劃的通知》（粵商務合函〔2023〕55號）中獲得政策性信用保險補助的項目。
三、申報材料
（一）基本材料：
1.申請報告；
2.《經濟高質量發展專項資金（對外投資方向）申請表》（見附件1）；
3.《企業申報事項明細表》（見附件2）；
4.企業營業執照復印件；
5.《企業境外投資證書》復印件。
（二）除上述資料外，申請對外投資合作企業開辦費補助還需提交以下材料：
1.境外企業注冊文件復印件，如新設項目需提供境外注冊登記證書的復印件，如并購項目需提供跨國并購項目完成交割的法律文件復印件；
2.境外投資項目合同或協議的商務部分（包括簽約方、合同金額、委托目的、合同有效期、簽約時間、簽字頁）；
3.中方投資資金證明材料復印件，如外匯資金匯出核準文件、外匯登記證明材料和付匯憑證等，實物投資需出具海關出境證明（如海關報關單等）；
4.境外企業（機構）報到登記表回執聯復印件；
5.境外再投資（多級投資）的相關股權證明材料；
6.申請企業針對境外項目所有開辦費支出的專項審計報告。
（三）申報材料要求：
1.資金申請報告包括國內投資主體經營情況和境外投資項目經營情況簡介，以及所申報資助類型的情況，需企業法人代表簽字和加蓋企業公章，如由授權人簽字，須提供法人代表手簽和蓋企業公章的授權書原件，簽字須為手簽，使用名章無效。
2.《經濟高質量發展專項資金（對外投資方向）申請表》（見附件1）需蓋企業公章和法人代表簽字，如由授權人簽字，須提供法人代表手簽和蓋企業公章的授權書原件，簽字須為手簽，使用名章無效。
3.《企業申報事項明細表》中方實際投資金額單位為萬美元，如為非美元投資的，按照國家外匯管理局（網址：http://www.safe.gov.cn）公布的2023年第12期《各種貨幣對美元折算率表》折算；支出費用金額單位為人民幣萬元，如為非人民幣支出的，按照中國人民銀行公布的2023年度末人民幣匯率中間價折算或套算。
針對境外項目所有開辦費支出的專項審計報告也適用本規定。
4.多（層）級投資的項目要求提供申報企業與最終的項目公司之間的逐級投資關系的證明文件，包括各級的合資或合作合同、公司注冊文件、投資資金匯出證明（如銀行匯款單據）等。
5.針對境外項目所有開辦費支出的專項審計報告內容應包括：境內投資主體基本情況、境外投資項目進展情況、境內主體對境外項目的投入情況、開辦費支出時間及支出明細情況。（具體版式詳見附件3）
6.申報的材料如有外文的資料，需提供中文譯稿，或在關鍵部分中文標注。
7.企業申報材料每頁加蓋企業公章（頁數較多的可加蓋騎縫章），A4紙打印復印，需裝訂成冊，有封面及目錄、頁碼，按先基本材料、后項目資料，先申請表格、后證明材料的順序裝訂。
四、申報程序和時間
企業登錄佛山市政府扶持企業資金綜合服務平臺（即“佛山扶持通”平臺，網址https://fsfczj.foshan.gov.cn/#/home）在線申報，并打印相關表格，與其他相關的紙質材料裝訂成冊，蓋章簽字后向所在區經科（促）局遞交申請材料，扶持通申報截止時間為2024年3月28日。
各區經科（促）局初審企業申請材料并匯總，于2023年4月15日前連同匯總表（見附件4）一式一份報市商務局，同時提供匯總表電子版。
五、資金監督管理
（一）企業收到資助資金后，須按照現行財務通則和會計制度的有關規定進行財務處理。自覺接受商務、財政、稅務部門對資金使用情況的監督檢查。
（二）申報企業不得以任何形式騙取專項資金，任何單位不得擠占、截留、挪用專項資金，對違反規定的企業和單位，財政部門有權追回已經撥付的專項資金款項，取消其以后年度的申請資格，并追究該單位及有關責任人的法律責任。
本通知由市商務局負責解釋。
附件：1.經濟高質量發展專項資金（對外投資方向）申請表
2.企業申報事項明細表
3.境外項目專項審計報告必要內容
4.經濟高質量發展專項資金（對外投資方向）初審意見匯總
http://fscom.foshan.gov.cn/xwzx/tzgg/content/post_5921742.html
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