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管委會各辦（局）、各園管理局，有關單位：
現將《佛山高新技術產業開發區管理委員會關于新技術應用場景創新扶持辦法》印發給你們，請認真貫徹執行。在執行過程中遇到問題，請徑向管委會科技創新局（知識產權局）反映，聯系電話：86683802。
佛山高新技術產業開發區管理委員會
2022年7月5日
http://fs-hitech.foshan.gov.cn/zw/gg/content/post_5306308.html
佛山高新技術產業開發區管理委員會新技術
應用場景創新扶持辦法
第一章 總 則
第一條 為推動新技術在佛山高新技術產業開發區（以下簡稱佛山高新區）率先應用，打造一批可復制、可推廣的新技術應用場景示范項目，集聚若干具備核心創新能力和場景應用能力的企業，創建一批特色突出的應用場景示范園區，建設一批新技術應用場景創新中心，探索以應用場景引領制造業智能化高端化發展、培育新產業新業態的新模式新路徑，特制定本政策。
第二條 本政策所稱的新技術應用場景創新是指企事業單位等各類主體運用重大產業技術、新興技術、數字技術等在生產生活領域開展先行先試，并形成具備先進性、推廣價值解決方案。
第三條 佛山高新技術產業開發區管理委員會（以下簡稱佛山高新區管委會）每年在佛山高新區經濟發展專項資金(以下簡稱專項資金）中安排一定財政資金用于開展新技術應用場景扶持工作，專項資金由市財政預算安排，由佛山高新區管委會統籌管理。
第二章 扶持政策及方式
第四條 場景需求入庫支持。聚焦佛山高新區企業生產運營中的痛點、難點、堵點問題和創新發展需求，定期征集典型新技術應用場景，建立動態管理的“佛山高新區新技術應用場景需求庫”。組織專業服務機構，面向入庫的場景需求，開展供需對接、揭榜掛帥、場景基礎診斷、集中攻關等服務，引導企業應用新技術提高核心競爭力，形成一批具備應用推廣價值的創新成果、解決方案。
第五條 場景示范項目建設支持。積極引導企業應用重大產業技術、新興技術、數字技術等進行轉型升級，有效提升企業創新能力和行業競爭力。每年擇優支持不超過3家上年度營業收入10億元以上（含）企業，不超過15家上年度營業收入10億元以下的企業，打造一批創新驅動、提質升級、降本增效、綠色低碳效果明顯且可復制、可推廣的新技術應用場景示范項目。每個項目扶持資金總額不超過項目實際投入的40%，10億元以上企業單個項目最高支持金額不超過500萬元，10億元以下企業單個項目最高支持金額不超過200萬元。
第六條 場景示范園區建設獎勵。支持符合產業發展導向、核心競爭力強的產業園區建設綠色智慧數字轉型示范園區。通過開放園區場景資源，吸引新技術應用場景企業落地并參與園區應用場景建設，加速打造出產業特色鮮明、產業集中度較高、基礎配套完善、整體功能完備的優質產業載體。每個園區扶持資金總額不超過項目實際投入的40%，最高支持金額不超過500萬元。
第七條 場景創新企業落戶成長支持。支持在生產、銷售、研發、管理等環節開展新技術應用并獲得《佛山高新技術產業開發區管理委員會關于促進招商引資的若干措施》新興產業獎扶持的企業持續做大做強，按企業獲得新興產業獎認定當年度主營業務收入的5%進行一次性獎勵，單個企業最高獎勵金額不超過100萬元。
第八條 場景創新中心建設支持。支持專業服務機構牽頭建設綜合型佛山高新區新技術應用場景創新中心，鏈接一批新物種企業，開展場景創新模式研究、場景清單編制、場景規劃設計、場景打磨、場景資源鏈接、場景創新峰會組織、場景體驗展示、場景品牌塑造等工作。支持企業、專業服務機構、行業商協會、聯盟等牽頭建設單一細分領域新技術應用場景創新中心，聚焦行業創新發展需求，開展新技術研發、新技術應用場景創新實測、新技術應用場景創新企業孵化等。對新技術應用場景創新中心運營機構，佛山高新區管委會擇優給予每家運營機構每年最高1000萬元的資金支持。
第三章 申報對象和條件
第九條 場景需求入庫支持、場景示范項目建設支持、場景示范園區建設獎勵、場景創新企業落戶成長支持政策的申報單位必須是在佛山高新區范圍內依法設立并且具有獨立法人資格或納入火炬統計的單位，信用記錄良好，財務會計制度健全。場景創新中心建設支持政策的申報單位必須在中華人民共和國境內注冊，信用記錄良好，財務會計制度健全，具備場景創新中心建設經驗和基礎。
第十條 同一申報單位每年只能申報一個新技術應用場景示范項目，獲得應用場景示范項目建設支持的單位，未完成項目驗收的不得申報新的應用場景示范項目。
第十一條 應用場景示范項目、場景示范園區必須應用重大產業技術、新興技術或數字技術等，且具備先進性、創新性、示范性、推廣性。
第十二條 申報單位未被列入“信用中國”網站失信被執行人名單，沒有重大稅收違法或其他重大違法違規情況。
第四章 申報和評審
第十三條 佛山高新區管委會根據工作計劃和目標，按照“申報、初審、評審、審議、公示、公布和簽訂合同”流程，開展扶持政策申報認定工作。
（一）申報
1.佛山高新區管委會編制申報指南及通知，明確支持對象、組織形式、申報要求、申報時間、申報流程、材料要求等內容，申報指南和通知在佛山市扶持資金綜合服務平臺（簡稱“佛山扶持通”）進行發布。
2.申報單位登陸“佛山扶持通”，按照當年度發布的申報指南及通知要求在線填寫申報書，并上傳相關證明材料和附件。
(二) 初審
佛山高新區各園管理局（以下簡稱各園管理局）對項目申報材料進行形式審查、對申報單位資格及條件進行初審，對符合條件的申報項目在佛山扶持通進行推薦。
（三）評審
佛山高新區管委會或委托第三方服務機構通過組織專家評審等方式對各園管理局推薦的項目進行評審，佛山高新區管委會科技創新局復核后形成推薦名單。
（四）審議
佛山高新區管委會主任辦公會議對推薦名單討論研究后，形成擬認定名單。
（五）公示
佛山高新區管委會將擬認定名單在“佛山扶持通”進行公示，公示期5個工作日。公示期內接到相關異議的，由各園管理局配合佛山高新區管委會調查核實并提出處理意見，處理意見報佛山高新區管委會主任辦公會議審議。
（六）公布
公示無異議或異議不成立的，認定名單在“佛山扶持通”對外公開發布。
（七）簽訂合同
獲得第五條、第六條、第八條政策扶持的單位與佛山高新區管委會簽訂項目合同書。合同書是項目預算執行、階段評估、監督檢查和驗收的重要依據，必須就開展的項目內容、執行周期、扶持資金、資金使用計劃、預期經濟效益指標等問題進行明確規定，獲得第五條、第六條政策支持的項目執行期最長不超過兩年，第八條政策支持項目執行期最長不超過三年。
第五章 項目管理
第十四條 對獲得場景示范項目建設支持、綠色智慧數字轉型示范園區建設支持的項目實行中期考核、項目驗收管理。場景創新中心建設項目的管理則由簽訂的項目合同書另行約定。
（一）中期考核。項目承擔單位應在項目合同書約定的中期考核期滿后2個月內提出中期考核申請。
中期考核結果分為“通過”與“不通過”。未按規定時間提出申請的，視為不通過。首次中期考核不通過的項目，應在1個月內遞交整改方案，經佛山高新區管委會同意后，可延期最長不超過6個月進行第二次中期考核，原則上中期考核只允許延期1次。首次中期考核不通過且在規定期限內未提交整改方案、整改方案未獲得佛山高新區管委會同意、兩次中期考核結果均為不通過的項目，視作項目不通過，項目終止。項目獲批同意進行第二次中期考核的，則自動視為項目延期。
（二）項目驗收。佛山高新區管委會或指定的第三方專業機構組織專家以項目合同書為基本依據，對合同完成情況、資金使用情況、合同執行情況和經濟社會效益等完成情況作出綜合評價。項目驗收結果分為“通過”與“不通過”。
項目承擔單位應在合同書約定的項目實施期滿2個月內，向佛山高新區管委會提交驗收申請。未按規定時間提出項目驗收申請的，視為不通過，項目終止。確因客觀因素導致項目無法按期申請驗收的，項目承擔單位應在項目實施期滿前3個月內提出延期申請，說明延期原因及延期時限。經佛山高新區管委會同意后，可延期最長不超過6個月進行整體驗收，原則上整體驗收只允許延期1次。
首次驗收不通過的項目，應在驗收結果下達后1個月內根據根據專家驗收評審意見遞交整改方案，經佛山高新區管委會同意后，最長可延期不超過6個月再次遞交驗收申請。若未在規定時間內再次提出驗收申請，或整改后仍未能通過驗收的，認定為不通過，項目終止。
第六章 資金撥付
第十五條 項目中期考核及整體驗收是資金撥付的重要依據。對獲得第五、六條支持政策的項目，其扶持資金分兩次撥付。通過中期考核后撥付首筆扶持資金，首筆撥付實際投入資金的40%，最高不超過預計扶持資金總額的70%；項目通過整體驗收后再撥付剩余部分扶持資金。項目終止的不予繼續撥付扶持資金。
第十六條 獲得第七條政策支持的單位，佛山高新區管委會根據支持名單一次性撥付扶持資金。獲得第八條政策支持的單位，佛山高新區管委會根據項目合同書的約定方式撥付扶持資金。
第七章 職責分工
第十七條 佛山高新區管委會主要負責編制認定及扶持實施辦法；編制申報指南和通知，組織開展項目申報、審核、立項、結題等工作；按規定撥付扶持資金；組織開展績效評價；負責項目監督與管理，做好各園管理局的指導與監督工作；接受佛山高新區紀檢監察工作委員會的監督。
第十八條 各園管理局主要負責組織園區企業參與項目申報，做好項目申報的咨詢服務工作；負責項目申報的初審工作；協助做好扶持資金撥付工作，并按評審結果及各園政策兌現安排給予項目資金配套支持；對轄區內項目承擔單位資金的使用進行指導與監督，及時反映和糾正扶持資金使用過程中存在的問題；協助開展政策落實過程的相關問題核實與處理；接受佛山高新區管委會業務指導和監督；接受佛山高新區各園紀檢監察相關部門的監督。
第八章 監督管理和法律責任
第十九條 對負責專項資金管理的佛山高新區管委會和各園管理局在專項資金評審、分配、審批過程中存在違法違規行為的有關人員，按照“誰審批、誰負責”的原則，視情節輕重承擔相應責任。涉嫌犯罪的，依法移送司法機關處理。
第二十條 項目承擔單位在項目申報及財政資金使用過程中存在弄虛作假、違法違規等行為的，佛山高新區管委會將追究項目承擔單位和相關責任人的法律責任，追回專項資金，3年內停止其申報專項資金資格，并向社會公開其違法違規信息。
第二十一條 項目申報、評審、審議、資金撥付等過程中的相關責任單位應嚴格遵守相關規定和本政策要求，嚴格審查把關，不得弄虛作假，隱瞞事實。若審批及資金撥付過程中出現違法違紀行為，相關責任人將被依法追究法律責任。
第九章 附 則
第二十二條 除政策明確規定額外獎補情況外，對符合本辦法同時又符合佛山市其他扶持政策規定的同類事項，按照“從高不重復”原則給予支持。
第二十三條 《佛山高新技術產業開發區管理委員會關于印發<佛山高新技術產業開發區管理委員會關于前沿技術應用場景試點示范的認定及資助實施細則>的通知》（佛高新〔2020〕 59 號）于本政策印發之日起廢止。
第二十四條 本政策自2022年8月5日起實施，有效期為三年。
第二十五條 本政策由佛山高新區管委會負責解釋。
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