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各地級以上市商務局:
為貫徹落實國家《蠶桑絲綢產業高質量發展行動計劃(2021-2025年)》，推動建設更高水平開放型經濟新體制，促進廣東蠶桑產業發展，現組織開展中央財政外經貿發展專項資金2023年度繭絲綢產業發展事項項目入庫申報工作。具體如下:
一、支持對象
在廣東省注冊登記、有獨立法人資格、近三年無嚴重違法違規、無欠繳財政資金、信用良好、正常生產運營的，切實推動廣東蠶桑產業發展的生產、研發、科技和產業化應用的繭絲綢企業、農業合作社、家庭農場、科研機構(社會團體不含)。
二、支持方向
1.規模化集約化蠶桑基地建設。在廣東蠶桑主要產區推動蠶桑規模化集約化發展，建立適合機械化作業、自動化操作的標準化蠶桑種養體系，推廣水肥一體灌溉、病蟲害防控、桑葉選儲保鮮、小蠶共育大蠶集中飼養等技術。發揮絲綢龍頭企業帶動作用，推廣“公司+農戶”“公司+合作社”“公司+基地”等模式，調動農戶積極性，向上游延伸產業鏈。培育推廣全齡飼料工程化養蠶模式，推進傳統養蠶模式創新變革。
2.蠶桑良種選育。加強蠶桑種質資源保護和利用，研發培育優質蠶種和適合機械化的耐伐桑樹品種。構建產學研結合、育繁推一體化的蠶桑種業發展模式。
3.蠶桑產業化應用。堅持立桑為業，鼓勵桑葉、桑果、桑枝、蠶蛹、蠶沙、蠶絲等開發和利用。打造絲綢面料精品工程，鼓勵精品蠶繭、精品生絲發展，推動功能性、高品質面料開發，做大做強廣東絲綢產業鏈。
4.保護利用絲綢文化遺產。對有歷史文化價值、體現廣東特色的絲綢產業傳統技藝進行保護傳承。
5.技術改造和綠色生產。支持繭絲綢生產企業升級改造設施設備，優化生產流程，推進清潔生產和節能減排。鼓勵智能化養蠶煮繭和繅絲織綢，打造蠶桑絲綢產業綠色供應鏈。
三、支持方式和時間范圍
1.采取事后獎勵方式予以支持，項目投資金額以發票金額為準。
22020年10月1日至2022年9月30日期間完成的建設內容(以發票時間為準)，且未獲得過其他任何層級的財政資金支持。
3.企業申報方向不超過2個，同一項目不可申請多個方向。
四、申報程序
1.項目入庫申報截止時間2022年11月30日。
2.地市商務局根據本通知要求，組織本轄區項目申報，并組織完成項目評審。
3.出具推薦文件，統一報送省商務廳(市場處)紙質版1份，電子版1份。
4.省級對地市評審通過并推薦入庫的項目進行復核，根據資金盤子和申報情況制訂資金分配計劃(因素法分配)，公示下達財政資金。
五、企業申報材料
要求A4打印，嚴格按以下順序裝訂，復印件須蓋章標記與原件一致:
1.申報資料封面(須顯示正本或副本、申報單位、申報方向、聯系人、聯系電話)。
2.目錄(標記頁碼)。
3.《資金申請表》蓋章版(附件1)。
4.營業執照復印件(顯示營業范圍)。
5.企業介紹。應說明基本情況、主要業務、對行業的推動情況、近三年是否有嚴重違法違規情況、是否有欠繳應退還的財政資金的情況。
6.申報項目情況。句括項目名稱、實施地點、建設內容、實施期限、項目投資情況、取得經濟和社會效益。
7.支出清單和申請金額。應詳細列明符合支持范圍的投資支出清單，附發票編碼。申請金額不應超過符合支持范圍投資支出的40%。
8.信用中國平臺(www.creditchinagovcn)下載的單位信用信息。
9國家企業信用信息公示系統(www.gsxtgov.cn)顯示的1行政處罰信息(車輛違章信息不需要) ②列入經營異常名錄信息、③列入嚴重違法失信企業名單信息(需3項齊全)。
10.有關佐證材料，佐證材料應能充分證明項目實施所產生的經濟和社會效益。
11.申報企業對由報材料真實性的承諾書，經法人代表答字及蓋公章(附件2)。
12.申報單位財務狀況。如最近的營收利稅情況、經會計師事務所審計的財務會計報告等。
企業多方向申報的，每個方向提供一份項目申報材料。
六、地市的推薦文件
1.推薦文件原件(蓋章版)。
2.項目評審文件，包括①資金使用的過程性文件;②第三方機構評審報告(包括符合性審查、專家評審、現場核查內容)③企業申報文件(需①②③齊全)
七、地市的項目評審
應聘請第三方機構(一般為會計師事務所，不含商協會)開展評審工作，一般包括如下步驟:
(一)符合性審查
仔細審核由報項目是否符合申報通知各項要求。符合性審查不通過的情形包括但不限于:
1.不符合支持對象及其條件要求。
2.不符合支持方向。
3.申報單位有嚴重不良信用記錄，如欠繳財政資金企業及其關聯企業、違法失信企業。
4.重復申報。
5.偽造材料。
6.材料不全(申報材料缺項)。(二)專家評審由第三方機構專家組對項目進行打分。(三)現場核查對通過評審的全部項目，應組織進行現場核查。核查申報單位是否合法登記、申報書材料是否屬實、項目是否達到申報要求、評估項目實施是否達成經濟和社會效益。
八、資金下達
待財政部、商務部2023年度外經貿發展專項資金工作通知下達后，省商務廳將根據實際支持內容和資金額度制定資金分配方案，進行資金使用安排公示，公示無異議后下達使用計劃至各市，由各地市執行資金撥付程序。
附件:1.資金申請表
2.申報企業承諾書
3.不支持費用清單
廣東商務廳
2022年11月日
(聯系電話:020-38813270)
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